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N海都记者黄义伟
今年1月11日晚7时18分左右
莆田新度镇下坂村
永兴食品化工有限公司发生爆炸
法人代表王某某当场死亡
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近日，荔城区政府公布了事故的原因，荔城区市场监督管理局镇海食品药品监督管理所、新度镇人民政府等多个部门，因为监管不力被追责。
擅自启用反应釜操作不当发生爆炸
据消防部门提取的现场监控显示，事故发生前，法人王某某手持手电筒进入生产车间，顺着铁制楼梯走到约3米高的平台，透过带视镜人孔进行观察，7分钟左右，釜盖上冒出浓烟，几秒后发生爆炸，王某某被炸当场身亡。
调查组认定
直接原因：
1月10日，该公司在生产脱氢乙酸（原料）时，第一釜使用的是新鲜甲苯（其中没有水分），生产时比较小心，加入双乙烯酮速度慢，反应产生的热量能及时被冷冻剂吸收，生产过程控制稳定。1月11日第二釜生产时，使用的是第一釜生产回收来的甲苯，水微溶于甲苯，加入双乙烯酮速度控制不好，反应产生的热量不能及时被冷冻剂吸收，反应温度迅速升高，由于反应釜处于密封状态，釜内压力迅速升高，致爆炸发生。
随着爆炸的产生，甲苯在高速流动时产生静电火花，引燃了甲苯及其他可燃物，最终酿成火灾。
间接原因：
01
王某某擅自启用停用的反应釜。据荔城区市场监督管理局提供材料证明，该公司使用的反应釜在申请品添加剂许可审批工艺设备布局图显示是停用状态，王某某从年11月开始擅自使用。
0
荔城区永兴食品化工有限公司法人代表安全意识淡薄。王某某作为该公司法人代表兼质量负责人，没有掌握生产工艺流程，且按审批许可中要求配备的配料员、检验员等食品安全专业技术人员、食品安全管理人员均无聘用到位，在不具备安全条件下，擅自使用停用设备反应釜非法生产原料脱氢乙酸。
03
荔城区永兴食品化工有限公司未有效落实安全生产责任制和岗位责任制，对生产工艺流程缺乏有效监管，对从业人员安全意识、责任风险意识教育培训不到位，致使质量负责人违规操作。
04
荔城区市场监督管理局镇海食品药品监督管理所在排查中未能发现该公司擅自改变生产经营条件、工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设施，没有落实原料采购、原料验收、投料等原料控制和原料检验实施控制要求，未按规定制定、实施生产经营过程控制要求，对食品添加剂生产企业的生产活动日常监管不够到位。
05
新度镇安全生产执法中队开展安全生产集中整治工作推进力度不够，未能及时发现该公司存在的安全隐患。
06
新度镇人民政府未能排查发现该公司违法建设厂房以及下坂村后巷号“厂外厂”违建建筑物。
经调查认定，荔城区永兴食品化工有限公司“1·11”反应釜爆炸事故是一起生产安全责任事故。
多部门被追责
1、
莆田市荔城区永兴食品化工有限公司未认真落实企业安全生产主体责任，未建立、健全本单位安全生产责任制、安全生产规章制度，未制定安全操作规程，未明确各岗位责任人员，未组织本单位安全生产教育和培训，对事故发生负有责任。建议荔城区应急管理局根据相关法律法规给予行政处罚。该公司法人代表王如建安全意识淡薄，违规操作，对事故发生负主要责任。因其本人已死亡，其责任不予追究。
、
荔城区市场监督管理局镇海食品药品监督管理所在配合市局履行监管职责过程中，未能按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》《食品生产许可管理办法》等规定，在食品添加剂生产企业的生产活动方面监管不够到位。建议责成镇海食品药品监督管理所向荔城区市场监督管理局作出书面检查。
3、
新度镇安全生产执法中队安全生产集中整治工作不深入、不够到位。建议责成新度镇安全生产执法中队向荔城区安办作出书面检查。
4、
新度镇人民政府对属地违建厂房排查力度不够，未能发现违章厂房建设及“厂外厂”违建建筑物，建议责成新度镇人民政府向荔城区人民政府作出书面检查。
海峡都市报数媒编辑中心出品
编辑：阿荷
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